对繁殖材料的保护仅限于被授予品种权的对象，但很多中药材都是在我国有悠久种植历史的老品种，基本不可能被授予植物新品种。而且，植物新品种法律保护制度强调的是类似于物权制度的对品种的实际控制，作为中药材而言，对其遗传资源的保护并不仅限于品种种植，还会涉及对遗传资源的提取等，而这些无法通过对品种权的保护来实现。

（三）商业秘密在中药材保护方面的不足

对商业秘密进行法律保护首先要该信息不为公众所知悉。对商业秘密的保护，具有相对性。在商业秘密的拥有者之外，其他以合法方式研发、掌握、控制该信息内容的人，同样可以拥有该商业秘密，并受法律保护。中药生产工艺复杂、技术性强，配方也复杂多样，从产品很难应用反向工程倒推出中药的配方和生产工艺，因此从中药领域的技术特征看，商业秘密保护是保护中药验方以及中药产品的有效方式。我国许多知名的中草药都是用商业秘密保护其知识产权的，如云南白药。

但是，以商业秘密保护中药验方以及已有的中药产品，并不能有效防止国外一些实力强劲的制药企业和科研机构通过对我国中药材中有效化合物的提取利用，成功开发新药品并申请成为药品专利。中药材遗传资源作为一种科学信息，具有公开性，在完善的法律保护制度之下，这种公开并不影响中药材遗传资源价值的实现；而且，从技术手段上而言，对中药材遗传资源的科学研究也决定了这种遗传资源不可能处于秘密状态。其次，就中药材遗传资源的法律保护而言，强调其专有性是绝对的，排他的，强调第一序位的所有。因此，中药材遗传资源无法适用商业秘密制度来进行保护。

（四）地理标志与原产地域产品制度在中药材保护方面的不足

中药品的品质与功效往往与药品原材料的生产地域密切相关。枸杞以宁夏生产的为优，贝母以四川种植的疗效最好，生产地不同，药性、疗效均有差别。利用地理标志保护具有地域特色的产品，是目前知识产权制度的重要做法。原产地域产品是知识产权保护的特殊称谓，在国际知识产权保护制度中，与地理标志并无实质区别。地理标志与原产地域产品保护制度均侧重于对产品而不是原材料的保护，重点保护特定地域的自然条件与人文条件与产品质量之间的关系，强调真实性和关联性。

适用地理标志对中草药进行法律保护有利于区分不同质量的出产物，适合对中药饮片或半成品进行保护。但这种保护，与对一般地方特产的保护并无两样，不能突出中药材作为生物资源的特殊性，在遇到利用中草药提取物研发药品的情况时，就很难发挥作用。比如某一外国公司利用中国山东平邑的金银花，提取某种有效物质研发了一种新药，在世界范围内高价出售，仅在配料中标明金银花是中国山东平邑金银花，除了证明这种药的原材料很地道之外，并不能以地理标志要求该公司支付其对中国平邑金银花遗传资源利用的对价，从而无法对体现在这种中药材上的相关利益提供全面保护。

而且，产品的地域特征与产品的遗传资源信息也不可等同而言，地域特征会影响遗传信息的形成，但遗传信息的决定因素不止地域特征一项，比如栽培历史、栽培经验都会影响中药材的遗传信息的形成。自我国颁布《原产地域产品保护规定》以来，成功申请的原产地域特色药材只有少数药材，说明该制度在中药材知识产权保护方面收效甚微。

（五）商标注册在中药材保护方面的不足

利用商标注册保护中药材的途径主要是指通过证明商标的运用来提供保护。证明商标虽然与商品质量有一定联系，但并不是用来证明商品所承载的遗传资源信息的，商品质量的决定因素很多，遗传资源只是其中之一，而且，对商品质量的评价标准和对商品所携带的遗传资源的评价标准是不一样的，证明商标更侧重于对原产地、原料、制造方法等的证明，比如同样是金银花，证明商标只能证明金银花产自河南还是山东，却无法证明河南产的金银花与山东产的金银花在遗传资源上有何不同。按照质量评价标准，可能很多厂家的金银花质量都属上乘，但在有效遗传资源构成及蕴含的有效化合物含量方面，却会存在很大差距。金银花作为一种日常饮品，只需要提供质量证明就可以，而作为一种中药材，这种质量证明却没有区分度，从而无法对其最有含金量的遗传资源价值提供保护。而且，证明商标没有域外效力。

文章来源：《植物遗传资源学报》 网址: http://www.zwyczyxbzz.cn/qikandaodu/2020/0919/366.html

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